GUVERNUL ROMÂNIEI
Doamnei Vasilica-Viorica DĂNCILĂ, Prim-ministru
Spre știință: Domnului Eugen Orlando TEODOROVICI, Ministrul finanțelor publice
Stimată doamnă Prim-ministru,
Vă mulțumim pentru disponibilitatea la dialog manifestată la întâlnirea de ieri, cu reprezentanții Asociației Municipiilor din România, referitoare la finanțarea autorităților locale în anul 2019.
Urmare discuțiilor purtate, vă comunicăm:
1. AMR respinge categoric propunerile Ministerului Finanțelor Publice privind preluarea integrală a unor categorii de cheltuieli descentralizate, aferente sistemului de protecție a copilului, centrelor pentru persoane cu handicap, indemnizații pentru persoane cu handicap și însoțitori ai acestora, precum și „salarizarea personalului neclerical”, cheltuieli evaluate de MFP la 6,4 miliarde de lei.
2. AMR solicită asumarea de către Guvern a „susținerii integrale de la bugetul de stat a sistemului de protecție a copilului și a persoanelor cu dizabilități”, așa cum s-a angajat in „Programul de guvernare 2018-2020”, Capitolul „Administrație publică. Politici regionale”, Măsura 2 „Finanțarea autorităților locale”, pagina 109.
3. Solicităm urgent transmiterea spre consultare a proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2019, în conformitate cu prevederile HG nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative.
Vă reamintim ce anume a generat discuțiile actuale între UAT-uri și MFP.
Urmare reducerii impozitului pe venit de la 16% la 10%, în anul 2018 bugetele locale au fost diminuate cu sume reprezentând 30-40% din bugetele anului 2017.
În aceste condiții AMR a solicitat ca în anul 2019, Guvernul României să își respecte promisiunea făcută la sfârșitul anului 2017, dar și la aprobarea Legii bugetului de stat pe anul 2018, de a asigura finanțarea APL cel puțin la nivelul sumelor primite de la bugetul de stat în anul 2017, în sume nete.
Din evaluările noastre, confirmate cu cifrele oficiale, pentru ca în anul 2019 comunitățile locale să fie finanțate la nivelul anului 2017, comunele, orașele și municipiile ar trebui să beneficieze de compensarea pierderilor pe care le înregistrează, până la nivelul minim de 67% din IV.
Răspunsul MFP, astfel cum îl regăsim în adresa nr. 462218/30.01.2019 reprezintă o ducere în derizoriu atât a nevoilor și intereselor comunităților locale cât și o gravă încălcare a principiului asigurării resurselor corespunzătoare competenţelor transferate, cât și a principiul asigurării unui proces de descentralizare stabil, predictibil, bazat pe criterii şi reguli obiective, care să nu constrângă activitatea autorităţilor administraţiei publice locale sau să limiteze autonomia locală financiară, principii reglementate și în Legea-cadru a descentralizării nr. 195/2006.
Astfel, primele simulări arată că la nivelul majorității primăriilor s-ar înregistra pierderi semnificative ca urmare a creșterii cotei din IV alocate, în paralel cu preluarea integrală a cheltuielilor generate de susținerea sistemului de protecție a copilului și a sistemului de protecție a persoanelor cu dizabilități.
Față de cele menționate mai sus vă rugăm să ne sprijiniți în rezolvarea solicitărilor noastre.
Cu considerație,
Comitetul Director al Asociației Municipiilor din România:
1 Robert Sorin Negoiţă, primarul Sectorului 3, București
2 Ilie Gavril Bolojan, primarul municipiului Oradea
3 Gheorghe Falcă, primarul municipiului Arad
4 Mihail Genoiu, primarul municipiului Craiova
5 Dan Bobouţanu, primarul municipiului Hunedoara
6 Ovidiu Teodor Creţu, primarul municipiului Bistrița
7 Daniel Ştefan Drăgulin, primarul municipiului Călărași
8 Decebal Făgădău, primarul municipiului Constanța
9 Ion Lungu, primarul municipiului Suceava
10 Marian Dragomir, primarul municipiului Brăila
11 Adrian Mocioniu primarul municipiului Slobozia
12 Tiberiu Iacob Ridzi, primarul municipiului Petroşani
13 Arpad Andras Antal, primarul municipiului Sfântu Gheorghe
14 Nicolae Barbu, primarul municipiului Giurgiu
15 Emil Boc, primarul municipiului Cluj Napoca
16 Marcel Romanescu, primarul municipiului Târgu Jiu
17 Mihai Chirica, primarul municipiului Iaşi
18 Gábor Kereskényi, primarul municipiului Satu Mare
19 Cristi Misăilă, primarul municipiului Focşani
20 Florin Oancea, primarul municipiului Deva
21 Cosmin Necula, primarul municipiului Bacău
22 Ionuţ Pucheanu, primarul municipiului Galaţi
23 Constantin Toma, primarul municipiului Buzău
24 Francisc Boldea, primarul municipiului Lugoj
25 Dumitru Boroș, primarul municipiului Bârlad
26 Ionel Ciunt, primarul municipiului Zalău
27 Constantin Hogea, primarul municipiului Tulcea
28 Lucian Ovidiu Micu, primarul municipiului Roman
29 Costan Morar, primarul municipiului Dej
30 Nicolae Robu, primarul municipiului Timişoara
31 Marius Screciu, primarul municipiului Drobeta Turnu Severin